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关于进一步做好特困人员救助供养有关工作的通知

来源:宜章县民政局  作者:不详  时间:2019-04-04

宜民发〔201918

各乡镇民政办:

根据省民政厅《关于进一步做好特困人员救助供养有关工作的通知》要求,推进落实全省社会救助管理工作会议精神,现就有关事项通知如下:

一、全面掌握特困人员集中供养需求

结合特困人员年检复核,各乡镇民政办要认真组织开展特困人员集中供养需求摸底调查,逐人逐户深入分散供养特困人员家中,详细了解基本情况和集中供养意愿,全面掌握本乡镇城乡分散供养特困人员(包括全自理、半护理、全护理特困人员)集中供养需求,认真填写特困人员复核表(见附件1),切实摸清底数、掌握实情。对无法准确表达自己意愿的,应当征求其委托照料人或亲友的意见,结合其生活自理能力、委托照料服务落实情况等,综合评估其集中供养需求。

二、开展生活自理能力评估

对特困人员的生活自理能力重新进行评估,根据是否具备自主吃饭、穿衣、上下床、如厕、室内行走、洗澡能力等6项指标进行评估(见附件26项都能自主完成的,可认定为具备生活自理能力(全自理);有1~3项不能自主完成的,可认定为部分丧失生活自理能力(半护理);有4项及以上不能自主完成的,可认定为完全丧失生活自理能力(全护理)。特困人员生活自理能力发生变化的,应及时予以重新评估认定。对乡镇评估为半护理或全护理的,县民政局将组织第三方开展重点抽查,对评估工作不认真、不负责,评估结果存在弄虚作假,错评率达到4%的,将予以通报批评。

三、研究制定特困人员集中供养服务计划

按照《民政事业发展第十三个五年规划》关于“到2020年底前生活不能自理特困人员集中供养率达到50%的目标和满足特困人员集中供养服务需求的要求,根据分散供养特困人员集中供养需求摸底调查情况,结合当前特困人员集中供养现状,认真研究制定特困人员集中供养服务计划,明确今后两年各乡镇纳入集中供养服务的全自理、半护理、全护理特困人员人数,生活不能自理特困人员年度集中供养率目标任务以及相关落实举措和保障措施等。到今年年底,全县生活不能自理特困人员集中供养率不低于40%。

四、加强对分散供养特困人员的照料护理

根据调查摸底情况,对自愿分散供养的特困入员,各乡镇和村(居)委会必须为每人明确一位照料护理人,可以是其亲友、邻居或村(居)民委员会、供养服务机构、社会组织等安排的人员,为其提供衣、食、住、医、葬等服务,确保真正做到“平日有人照应、生病有人看护”。乡镇人民政府与受托方签订照料服务协议,并加强对协议履行情况的监督,督促约定服务事项落实到位,并按规定标准给照料护理人社会化发放照料护理费。支持、引导社工机构、专业社会工作者和志愿者为特困人员提供困难帮扶、社会融入、心理疏导、社会康复、权益维护等专业服务,积极构建物质资金帮扶和心理社会支持相结合、基本照料服务与专业化个性化服务相配套的供养模式。

五、完善和规范特困人员档案

乡镇要按照“一人一档案”的要求,一步完善和规范特困人员档案。特困人员档案应包括特困人员身份证及户口本复印件、其亲属或紧急联系人基本信息、申请审核审批材料、集中供养人员入院评估表、生活自理能力评估材料、体检表、复核表、集中供养服务协议或分散供养委托照料协议、照料服务记录等。要切实加强特困人员档案管理,做到归档及时、资料完整、管理规范。

各乡镇2019年4月20日前,将《宜章县特困供养人员复核表》(附件1)、《宜章县特困人员生活自理能力评估表》(附件2)的纸质档及《宜章县特困供养人员汇总表》(附件3)电子档报送县民政局救助股县民政局将按要求于2019年4月25通过社会救助填报系统(www.Chinamca.cn),认真填报特困人员集中供养需求调查数据。

 

附件:1.宜章县特困供养人员复核表

2.宜章县特困人员生活自理能力评估表

3宜章县特困供养人员汇总表

 

联系人:王燕

联系方式:3713659,546106540@qq.com

 

 

宜章县民政局

2019年4月2日

 

 


附件1

宜章县特供养人员复核

姓    名

 

性别

 

家庭住址

 

身份证号

 

联系电话

 

残疾类别

 

残疾等级

 

是否患有精神疾病

 

法定赡、抚、扶养人情况

姓名

关系

出生年月

性别

家庭住址

健康

状况

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

照料人情况

 

 

 

 

 

 

 

家庭财产    情况

房屋
状况

住房类型

□自有 □借住 £租赁私有 □租赁公有

建筑面积

   

住房
结构

□简易棚坯 □土木结构 □砖木结构 £砖混结构 £钢筋混凝土结构

£其他结构     装修:□未装修  □一般  £中等  £豪华

电器家俱

空调  电脑  彩电  冰箱  全自动洗衣机  高档音响 

高档家具  中档家具  普通家具 

家庭收入状况

项目

金额

项目

金额

家庭

消费

情况

项目

金额

项目

金额

经营性收入

 

其它

 

水费

 

医疗

 

工资性收入

 

 

 

电费

 

 

 

财产性收入

 

合计

 

话费

 

 

 

转移性收入

 

人均

 

教育

 

合计

 

身高

 

体重

 

衣服尺码

 

裤子尺码

 

鞋子尺码

 

生活自理状况

全自理  □半护理 □全护理

照料护理情况

 

是否已经签订委托照料协议

 

目前是否有集中供养需求

 

其他说明:

 

 

特困供养人员签字

 

调查人员签字

 

乡镇核情况:¨同意继续享受   ¨不同意继续享受

自理能力状况:全自理  □半护理 □全护理

 

民政助理员:                 分管领导签字:                        年   月   日

 

 

附件2

宜章县特困人员生活自理能力评估表

 

评估日期:            

特困人员姓名:         性别:     身份证号码:                        

住址:                         残疾等级:

供养方式:集中供养□分散供养□

评估类别:首次评估

复核评估□(首次评估结果:全自理□ 半护理□ 全护理□)

评   估 事 项

可自主完成

不能自主完成

(1)进食

使用餐具(包括筷子、勺子、叉子等)将食物送入口中、对碗(碟)的把持、完成咀嚼、吞咽等活动

 

 

(2)穿衣

穿脱衣服、系扣子、拉拉链,穿脱鞋袜、系鞋带等活动

 

 

(3)上下床

无需协助独立上下床等活动

 

 

(4)如厕

去厕所、解开衣裤、擦净、整理衣裤、冲水等活动

 

 

(5)行走

站立、转移、行走、上下楼梯、户外活动等

 

 

(6)洗澡

洗头、梳头、洗脸、刷牙、剃须、洗澡等活动

 

 

完成情况小计

共  项

共  项

生活自理能力分项评估结果划分指标

评估结果

6项指标均能自主完成:具备生活自理能力

全自理□

1~3项指标不能自主完成:部分丧失生活自理能力

半护理□

4项及以上指标不能自主完成:完全丧失生活自理能力

全护理□

特困人员签字:         评估人员(2人以上)签字:


附件3

宜章县特困供养人员汇总表

序号

姓 名

身份证号码

家庭住址

残疾类别

是否患有精神疾病

纳入特困供养时间

自理能力状况

是否享受护理补贴

是否有集中供养需求

衣服尺码

裤子尺码

鞋子尺码

照料人情况

联系电话

备注

全自理

半护理

全护理

姓名

关系

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

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